Licznik AFIR 2025: Polska daleko od realizacji celów infrastruktury ładowania na TEN-T
Polska wciąż znacząco odstaje od unijnych wymogów AFIR dotyczących rozwoju infrastruktury ładowania pojazdów elektrycznych wzdłuż sieci TEN-T. Najnowsze dane PSNM pokazują powolny postęp i realne ryzyko niedotrzymania terminów.
Stan realizacji rozporządzenia AFIR w Polsce
Polskie Stowarzyszenie Nowej Mobilności (PSNM) opublikowało aktualizację „Licznika AFIR”, podsumowującą postępy Polski w wypełnianiu unijnego rozporządzenia AFIR (2023/1804) dotyczącego rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych. Kluczowe terminy realizacji zobowiązań przypadają na koniec 2025 roku i obejmują rozbudowę infrastruktury ładowania wzdłuż transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T).
Wolny postęp w rozbudowie stref ładowania
W pierwszych sześciu miesiącach 2025 roku realizacja celów związanych z uruchamianiem stref ładowania dla samochodów osobowych i dostawczych na sieci TEN-T wzrosła zaledwie o 3 punkty procentowe – z 11% do 14%. W innych kategoriach, dotyczących zwłaszcza sieci kompleksowej TEN-T i stref dla pojazdów ciężkich, poziom realizacji wciąż wynosi 0%.
AFIR wymaga, by moc infrastruktury ładowania odpowiadała liczbie zarejestrowanych pojazdów elektrycznych. Dodatkowo, strefy ładowania muszą być rozmieszczone regularnie wzdłuż sieci TEN-T – dla pojazdów osobowych i dostawczych co 60 km (min. 400 kW na strefę, a od 2027 r. 600 kW).
Wyzwania na drodze do realizacji celów
Aktualnie największym wyzwaniem wciąż pozostaje zbyt niskie zagęszczenie infrastruktury ładowania w Polsce. Liczba ogólnodostępnych punktów wzdłuż sieci TEN-T przez ostatnie pół roku wzrosła o ponad 12%, łącznie do niemal 1000 urządzeń. To teoretycznie wysokie tempo rozwoju i bardzo dobry wynik, ale większość stref ładowania w Polsce wciąż jest od siebie zbyt oddalona w kontekście bardzo restrykcyjnych wymogów AFIR. Dlatego w sieci bazowej obowiązki wynikające z rozporządzenia (na lata 2025 i 2027) i donoszące się do infrastruktury dla samochodów osobowych są obecnie zrealizowane odpowiednio w ok. 14% oraz 8%. Względem wydania „Licznika AFIR” z końca 2024 r. oznacza to wzrost o odpowiednio 3 (cele na 2025 r.) oraz 4 punkty procentowe (cele na rok 2027). Na obecnym etapie wiemy już niestety, że celów i na rok 2025, i na 2027 nie będziemy w stanie zrealizować terminowo.
– Aleksander Rajch, Członek Zarządu PSNM
W przypadku sieci kompleksowej poziom realizacji obowiązków jest jeszcze niższy (poniżej 1%). Jeśli chodzi o infrastrukturę dla elektrycznych pojazdów ciężkich (eHDV), do końca 2027 roku połowa sieci bazowej TEN-T powinna mieć strefy ładowania o mocy min. 2800 kW, a do 2030 r. – 3600 kW. Tymczasem obecny poziom realizacji tych celów to 0%. Ogólnodostępne punkty ładowania dla elektrycznych ciężarówek funkcjonują jedynie w 3 lokalizacjach, rozmieszczonych zbyt rzadko, by spełnić wymogi AFIR.
Wsparcie i perspektywy dalszego rozwoju
Pozytywnym sygnałem jest duże zainteresowanie programem dofinansowania przyłączy. W połowie lipca 2025 roku cała pierwsza alokacja – blisko 1 mld zł – została zarezerwowana. To pokazuje gotowość branży i operatorów systemów dystrybucyjnych (OSD) do rozbudowy infrastruktury. Jednak opóźnienia w udostępnianiu kolejnych środków mogą zahamować tempo inwestycji.
Na pewno bardzo cieszy duże zainteresowanie programem dofinansowania przyłączy. W połowie lipca cała pierwsza alokacja w ramach pierwszego naboru – prawie 1 mld zł – została zarezerwowana. To sygnał, że zarówno branża infrastruktury ładowania, jak i OSD są mocno zainteresowani rozbudową niezbędnej infrastruktury wzdłuż sieci TEN-T. NFOŚiGW i administracja centralna powinny iść za ciosem i jak najszybciej udostępnić kolejne środki, bez oczekiwania na rozstrzygnięcie zakończonego naboru. Biorąc pod uwagę coraz bliższe terminy AFIR oraz niezaadresowane potrzeby w zakresie budowy stref ładowania w lokalizacjach tranzytowych, nie możemy sobie pozwolić na wznowienie wsparcia dopiero po upływie kolejnych kilku, a najpewniej kilkunastu miesięcy, bo zapewne tyle potrwa weryfikacja wniosków, które zostały złożone przez OSD do lipca br.
– Jan Wiśniewski, Dyrektor Centrum Badań i Analiz PSNM
Podsumowanie: co dalej z infrastrukturą ładowania?
Polska stoi przed poważnym wyzwaniem, jeśli chodzi o terminową realizację wymogów AFIR. Pomimo wzrostu liczby punktów ładowania i dużego zainteresowania wsparciem finansowym, tempo rozwoju infrastruktury jest zbyt wolne, a zagęszczenie stref ładowania nie spełnia unijnych standardów. Szybkie uruchomienie kolejnych środków oraz skuteczna koordynacja działań administracji i branży są kluczowe dla uniknięcia poważnych opóźnień.
Zobacz również:
- AFIR 2025: Polska nie zdąży z budową stacji ładowania. Raport PSNM
- Rozporządzenie AFIR – jak zmieni życie kierowców “elektryków”?
Źródło: PSNM
Może Cię również zainteresować
Dziewięć kluczowych wniosków dla przyszłości polskiego ciepłownictwa – raport Polityki Insight
Transformacja polskiego ciepłownictwa wymaga wielopoziomowych inwestycji i zmian regulacyjnych. Raport Polityki Insight, przygotowany przy współpracy z Fortum, wskazuje dziewięć najważniejszych kierunków rozwoju sektora.
Harmony Link – decyzje środowiskowe dla stacji Norki i Wigry. Kluczowy etap inwestycji PSE
Projekt Harmony Link wkracza w decydującą fazę – Polskie Sieci Elektroenergetyczne uzyskały kluczowe decyzje środowiskowe dla stacji Norki i Wigry. To ważny krok dla bezpieczeństwa energetycznego północno-wschodniej Polski i integracji z systemami bałtyckimi.
PSE i Uniwersytet Radomski rozpoczynają współpracę w kształceniu przyszłych energetyków
Polskie Sieci Elektroenergetyczne oraz Uniwersytet Radomski im. Kazimierza Pułaskiego zawarły porozumienie o współpracy. Eksperci PSE będą prowadzić zajęcia dla studentów, wspierając rozwój kompetencji w sektorze elektroenergetycznym.
Local Content – korzyści dla polskiej gospodarki i sektora energetycznego
Projekt „Local Content. Z korzyścią dla Polski” ma na celu zwiększenie udziału polskich firm w kluczowych inwestycjach, w tym w energetyce. Inicjatywa Ministerstwa Aktywów Państwowych wspiera krajowe przedsiębiorstwa, wzmacnia bezpieczeństwo gospodarcze i promuje innowacyjne partnerstwa.
Local Content – nowy impuls dla polskich firm i gospodarki. MAP stawia na krajowe łańcuchy dostaw
Ministerstwo Aktywów Państwowych zainaugurowało projekt „Local Content. Z korzyścią dla Polski”, mający zwiększyć udział polskich firm w kluczowych inwestycjach. Inicjatywa wspiera strategiczną autonomię kraju i rozwój lokalnych przedsiębiorstw.
MKiŚ ostrzega przed oszustwami związanymi z BDO – jak rozpoznać próbę wyłudzenia?
Ministerstwo Klimatu i Środowiska alarmuje o kolejnej fali phishingu dotyczącej Bazy Danych o Produktach i Opakowaniach oraz o Gospodarce Odpadami (BDO). Uważaj na fałszywe maile i wezwania do płatności podszywające się pod resort.

Komentarze