Nowelizacja ustawy o rynku mocy = wyższe ceny prądu w 2025?
Sejm uchwalił nowelizację ustawy o rynku mocy, która przedłuża do końca 2028 r. wsparcie dla źródeł energii elektrycznej niespełniających norm emisji CO2. Zgodnie z europejskimi regulacjami od połowy 2025 r. prawo do pomocy publicznej miały tracić jednostki wytwórcze o wysokim poziomie emisji. Nowe przepisy, po akceptacji Senatu oraz Komisji Europejskiej, wprowadzają dodatkowe aukcje na drugie półrocze 2025 r., a także na lata 2026, 2027 i 2028. Co to oznacza dla polskiego systemu energetycznego i portfeli odbiorców?
Nowelizacja ustawy o rynku mocy – co się zmienia?
W czwartek Sejm uchwalił nowelizację ustawy o rynku mocy, umożliwiającą dalsze wsparcie dla jednostek wytwórczych o emisji wyższej niż 550 kg CO2 na MWh. Za nowymi przepisami głosowało 411 posłów, 19 było przeciw, a 3 wstrzymało się od głosu. Teraz ustawa trafi do Senatu.
Zgodnie z dotychczasowymi regulacjami unijnymi od połowy 2025 r. jednostki niespełniające norm emisji traciły prawo do pomocy publicznej w postaci rynku mocy. Przyjęta przez Sejm ustawa dopuszcza jednak przedłużenie tego wsparcia do końca 2028 r. Rząd powołał się tutaj na ostatnią zmianę rozporządzenia o rynku energii elektrycznej (EMD) z czerwca 2024 r., która dopuszcza czasowe i warunkowe wydłużenie mechanizmów wsparcia.
Nowelizacja przewiduje przeprowadzenie czterech dodatkowych aukcji rynku mocy:
- na drugie półrocze 2025 r.,
- oraz na lata dostaw 2026, 2027 i 2028.
Jakie będą koszty dla odbiorców energii?
Rząd szacuje, że łączny koszt mechanizmu rynku mocy w latach 2025–2028 wyniesie od 8,5 do 9 mld zł. Na koszty te składają się m.in.:
- 563 mln zł za II półrocze 2025 r.,
- 3,33 mld zł w 2026 r.,
- 2,80 mld zł w 2027 r.,
- 2,59 mld zł w 2028 r.
W ocenie skutków regulacji wskazano, że to odbiorcy ostatecznie ponoszą dodatkowe opłaty wynikające z funkcjonowania rynku mocy. Czy wpłynie to na ceny prądu w 2025 roku i kolejnych latach? Wiele zależy od skali emisji, dostępności nowych zero- i niskoemisyjnych źródeł wytwarzania oraz rozwoju odnawialnych źródeł energii (OZE).
Wykres: Zmiany cen prądu – jak wzrósł koszt energii w taryfie G11?
Kontekst rynkowy i perspektywy
Rynek mocy w Polsce funkcjonuje od 2021 r. Ma on zapewnić stabilność dostaw energii oraz bezpieczeństwo systemu elektroenergetycznego w momentach zwiększonego zapotrzebowania. Mechanizm ten polega na dodatkowym wynagradzaniu jednostek gotowych do dostarczania mocy elektrycznej w okresach zagrożenia.
Przedłużenie wsparcia dla wysokoemisyjnych jednostek wywołuje dyskusje na temat tempa transformacji energetycznej w Polsce. Z jednej strony rząd wskazuje na potrzebę zachowania bezpieczeństwa dostaw i stabilności systemu, z drugiej krytycy zwracają uwagę na konieczność szybszego ograniczania emisji CO2 i rozbudowy OZE.
Eksperci przestrzegają, że dłuższe wspieranie emisyjnych źródeł może wpływać na wzrost obciążeń dla odbiorców w dłuższym horyzoncie czasowym, zwłaszcza jeśli ceny uprawnień do emisji CO2 utrzymają się na wysokim poziomie. Jednocześnie przygotowywane są projekty zwiększające udział zielonej energii, co może w przyszłości ustabilizować rachunki za prąd i ograniczyć emisje.
Co z tego wynika?
- Przedłużone wsparcie – Nowelizacja umożliwia dalsze finansowanie jednostek niespełniających norm emisji aż do 2028 r.
- Dodatkowe aukcje – Zaplanowano cztery dodatkowe aukcje rynku mocy, co ma zabezpieczyć dostawy energii w latach 2025–2028.
- Wpływ na koszty – Łączny koszt mechanizmu w tym okresie może wynieść 8,5–9 mld zł, który poniosą odbiorcy energii.
- Perspektywy transformacji – Eksperci podkreślają potrzebę równoległego inwestowania w OZE i modernizację sektora wytwórczego, aby skutecznie ograniczać emisje i stabilizować ceny prądu.
O dalszych losach ustawy zadecyduje Senat, a następnie Komisja Europejska, która musi ocenić dopuszczalność takiej formy pomocy publicznej. Warto śledzić kolejne etapy legislacji, ponieważ nowe przepisy w istotny sposób kształtują polski rynek energii i rachunki odbiorców.
Zapraszamy do dyskusji – jakie macie Państwo przemyślenia na temat nowelizacji? Czy przedłużanie wsparcia dla wysokoemisyjnych źródeł jest słuszne, czy może spowolni transformację energetyczną? Dajcie znać w komentarzach!
Obserwuj
Może Cię również zainteresować
Nowy symulator szkoleniowy zwiększa bezpieczeństwo pracy elektrowni jądrowej Loviisa
Fińska elektrownia jądrowa Loviisa, należąca do Fortum, zmodernizowała swój symulator szkoleniowy. Nowe rozwiązanie pozwala operatorom ćwiczyć obsługę zakładu w realistycznych warunkach, zwiększając bezpieczeństwo i przygotowanie na nietypowe sytuacje.
Rekordowy wzrost elektromobilności w Polsce w 2025 roku – Licznik Elektromobilności PSNM
Rok 2025 przyniósł historyczny wzrost liczby samochodów elektrycznych w Polsce. Zarejestrowano ponad 52 tys. nowych BEV, a infrastruktura ładowania znacząco się rozbudowała.
EnviTec Biogas rozpoczyna 2026 rok od ekspansji na rynkach zagranicznych
EnviTec Biogas AG wchodzi w nowy rok z silną pozycją, realizując nowe kontrakty i debiutując na rynku litewskim. Jednocześnie firma wskazuje na niepewność regulacyjną w Niemczech i rosnący potencjał biometanu w Europie.
Nabór wniosków w programie NaszEauto trwa – ponad 34 tys. zgłoszeń i niemal 1,08 mld zł dofinansowania
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej kontynuuje przyjmowanie wniosków w programie NaszEauto. Dotacje na samochody elektryczne cieszą się dużym zainteresowaniem – złożono już ponad 34 tys. wniosków na kwotę blisko 1,08 mld zł.
Dynamiczne ładowanie ciężarówek elektrycznych: niemiecki projekt BEE udowadnia skuteczność pantografów
Niemiecki projekt badawczy „BEV Goes eHighway – BEE” potwierdził praktyczność dynamicznego ładowania ciężarówek elektrycznych za pomocą pantografów. Innowacyjne rozwiązanie, opracowane przy współpracy RWTH Aachen University i DAF Trucks, zostało przetestowane w realnym ruchu drogowym.
Konsultacje społeczne programu poprawy efektywności energetycznej w szpitalach – NFOŚiGW zaprasza do udziału
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej rozpoczął konsultacje społeczne projektu programu mającego na celu poprawę efektywności energetycznej budynków szpitalnych. Uwagi można zgłaszać do 28 stycznia 2026 r.
Komentarze