Propozycja Komisji Europejskiej osłabi transformację elektromobilności – analiza T&E
Transport & Environment przeanalizowało skutki propozycji Komisji Europejskiej dotyczącej nowych regulacji emisji CO₂ dla samochodów. Proponowane zmiany mogą spowolnić wzrost rynku aut elektrycznych i zwiększyć emisje, co budzi poważne obawy o realizację celów klimatycznych UE.
Nowe propozycje Komisji Europejskiej: mniej ambitne cele klimatyczne
16 grudnia 2025 r. Komisja Europejska ogłosiła propozycję rewizji regulacji dotyczących emisji CO₂ dla samochodów. Zmiany te są odpowiedzią na naciski przemysłu motoryzacyjnego, który domagał się m.in. uwzględnienia biopaliw i hybryd po 2035 r. Nowa propozycja zakłada osłabienie celu redukcji emisji na 2035 r. – z 100% do 90% względem 2021 r. Pozostałe 10% emisji ma być „kompensowane” przez alternatywne paliwa (do 3%) oraz niskoemisyjną stal (do 7%).
Wpływ na udział samochodów elektrycznych i emisje CO₂
Według analizy Transport & Environment (T&E), taki scenariusz oznacza spadek udziału samochodów elektrycznych (BEV) w 2035 r. do 85% (z obecnych 100% w dotychczasowych regulacjach). Co więcej, w zależności od strategii producentów, udział BEV może wahać się od 50% do 95%. W 2030 r. udział BEV spadnie z 57% do 47% w wyniku wprowadzenia 3-letniego uśredniania celu oraz tzw. superkredytów dla małych BEV produkowanych w Europie.
W efekcie, według T&E, auta osobowe wyemitują dodatkowe 720 mln ton CO₂ w latach 2025–2050, czyli o 10% więcej niż w obecnym scenariuszu regulacyjnym. To równowartość ośmiu lat emisji niemieckiej floty samochodowej (stan na 2023 r.).
Mechanizmy osłabiające regulacje: paliwa alternatywne, stal niskoemisyjna i superkredyty
Paliwa alternatywne
Do 3% celu redukcyjnego można „zrealizować” przez wprowadzenie alternatywnych paliw (zaawansowane biopaliwa oraz e-paliwa). Jednak, jak wskazuje T&E, popyt na takie biopaliwa w sektorze lotniczym i morskim znacząco przewyższa dostępność surowców spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju. Ich wykorzystanie w motoryzacji grozi przeniesieniem problemów środowiskowych, takich jak wycinka lasów czy degradacja gleb, a także zwiększa ryzyko oszustw związanych z certyfikacją pochodzenia.
Stal niskoemisyjna
Producenci mogą uzyskać do 7% „ulgi” za stosowanie stali niskoemisyjnej. Choć produkcja zielonej stali w Europie rośnie, T&E podkreśla, że taki mechanizm prowadzi do podwójnego liczenia redukcji emisji, gdyż jest ona już objęta systemem ETS. Potencjał rynku zielonej stali powinien być wykorzystywany do rzeczywistego ograniczania emisji, a nie do formalnego osłabiania celów klimatycznych dla transportu.
Superkredyty dla małych BEV
Superkredyty mają zachęcać do produkcji małych, przystępnych cenowo BEV w Europie, ale w praktyce pozwalają producentom sprzedawać mniej pojazdów elektrycznych, formalnie osiągając cele emisyjne. T&E wskazuje, że podwyższenie limitu długości pojazdu objętego superkredytem lub zwiększenie mnożnika jeszcze bardziej osłabiłoby regulacje.
Możliwe konsekwencje dla rynku i klimatu
Jeśli regulacje zostaną dodatkowo złagodzone (np. cel redukcji CO₂ na 2035 r. obniżony do 80%, a okres uśredniania celu na 2030 r. wydłużony do pięciu lat), udział BEV w 2030 r. spadnie do 32%, a w 2035 r. do 70%. Oznaczałoby to dodatkowe 1,4 mld ton CO₂ wyemitowane przez samochody do 2050 r.
Stanowisko T&E: utrzymanie silnych standardów kluczowe dla konkurencyjności UE
T&E podkreśla, że osłabienie celów klimatycznych dla motoryzacji wysyła negatywny sygnał inwestorom i może zahamować rozwój elektromobilności w Europie, szczególnie w kontekście konkurencji z chińskimi producentami EV. Nawet przy 100% sprzedaży pojazdów zeroemisyjnych w 2035 r., tylko 83% floty będzie bezemisyjna w 2050 r., co nie pozwala na pełną dekarbonizację.
Osłabienie celu na 2035 r. dla samochodów elektrycznych to sygnał, który odciąga inwestycje od elektryfikacji w momencie, gdy Europa powinna przyspieszać transformację.
Analiza T&E oraz ocena skutków Komisji Europejskiej wskazują, że silne standardy emisji CO₂ są niezbędne do budowy przewagi konkurencyjnej UE i ograniczania kosztów społecznych oraz środowiskowych. Wprowadzenie licznych wyjątków i elastyczności grozi natomiast spowolnieniem rozwoju rynku EV, wzrostem emisji i pogorszeniem dostępności nowych technologii dla konsumentów.
Rekomendacje T&E
- Rezygnacja z systemu kredytów paliwowych oraz 3-letniego uśredniania celu na 2030 r.
- Poprawa systemu kredytów za stal niskoemisyjną, aby nagradzać realne postępy w dekarbonizacji przemysłu.
- Ograniczenie superkredytów wyłącznie do najmniejszych, najtańszych modeli BEV produkowanych w Europie.
Zobacz również:
- Komisja Europejska rozpoczyna dogłębne śledztwo ws. subsydiów zagranicznych Goldwind w sektorze wiatrowym UE
- Komisja Europejska przeznacza ponad 112 mln euro na ochronę infrastruktury energetycznej w krajach bałtyckich i Polsce
- Komisja Europejska podejmuje działania wobec państw UE za naruszenie prawa – najważniejsze decyzje grudnia
- Komisja Europejska zatwierdza pomoc państwa dla pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce
- Pakiet Europejskich Sieci: Komisja Europejska przyspiesza integrację i bezpieczeństwo infrastruktury energetycznej
Źródło: T&E – Transport & Environment publikacje
Może Cię również zainteresować
Green Gas Poland 2026 – najważniejsze wydarzenie branży biogazu i biometanu
Green Gas Poland 2026, organizowane przez Unię Producentów i Pracodawców Przemysłu Biogazowego i Biometanowego (UPEBBI), to najbardziej prestiżowa doroczna konferencja sektora biogazu i biometanu w Polsce. W 2026 roku wydarzenie odbędzie się w dwóch odsłonach – wiosennej i jesiennej – gromadząc liderów rynku, samorządowców, inwestorów oraz ekspertów branżowych.
Nowoczesna hurtownia fotowoltaiczna Jelonek.store – kompleksowe zaplecze dla branży OZE
Rynek odnawialnych źródeł energii w Polsce rozwija się w bardzo dynamicznym tempie. Rosnące zainteresowanie fotowoltaiką oraz magazynowaniem energii sprawia, że instalatorzy i firmy wykonawcze coraz częściej poszukują partnerów, którzy są w stanie zapewnić nie tylko wysokiej jakości komponenty, ale również ich realną dostępność, szybkie terminy realizacji oraz wsparcie techniczne.
Energa Operator wdraża FDIR – szybsza reakcja na awarie i krótsze przerwy w dostawie prądu
Energa Operator uruchomiła w pełni automatyczny system FDIR w gdańskim oddziale, skracając czas przywracania zasilania do zaledwie 2 minut i 29 sekund. To pierwsze tak kompleksowe wdrożenie tej technologii w Polsce.
Awaria połączenia elektroenergetycznego Polska-Szwecja – system pozostaje stabilny
Połączenie energetyczne między Polską a Szwecją zostało tymczasowo wyłączone z powodu usterki. Polskie Sieci Elektroenergetyczne zapewniają, że system działa stabilnie i spełnia wszystkie kryteria bezpieczeństwa.
ORLEN i KOWR łączą siły na rzecz rozwoju biogazu i biometanu w Polsce
Grupa ORLEN oraz Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa rozpoczynają strategiczną współpracę, której celem jest rozwój instalacji biogazowych i biometanowych. Inicjatywa ma przyspieszyć dekarbonizację transportu i zwiększyć udział odnawialnych gazów w polskiej energetyce.
Nowa ustawa ochroni beneficjentów programu Czyste Powietrze przed skutkami nierzetelnych wykonawców
Ministerstwo Klimatu i Środowiska przygotowało projekt ustawy mający wesprzeć osoby poszkodowane przez nieuczciwych wykonawców w programie Czyste Powietrze. Nowe przepisy przewidują zawieszenie dochodzenia zwrotu zaliczek oraz wsparcie w odzyskiwaniu należności od firm objętych postępowaniami karnymi.

Komentarze