Sejm uchwalił nowelizację ustawy o rynku mocy – co to oznacza dla energetyki?
W piątek 21 lutego Sejm przyjął nowelizację ustawy o rynku mocy, która zakłada możliwość przeprowadzenia dodatkowych aukcji dogrywkowych na lata 2029 i – jeśli zajdzie taka potrzeba – na 2030 rok. Nowe przepisy mają na celu zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego i dostosowanie systemu do zmieniających się warunków rynkowych.
Dlaczego zmiany w ustawie o rynku mocy są potrzebne?
Podczas aukcji głównej rynku mocy na 2029 rok, przeprowadzonej w grudniu 2024 r., znaczące sukcesy odniosły magazyny energii, natomiast wiele planowanych elektrowni gazowych – w tym jednostki Orlenu w Gdańsku oraz bloki Enei w Elektrowni Kozienice – nie zdobyło kontraktów. Rząd uznał, że w wyniku tych aukcji doszło do zaburzenia równowagi między źródłami wytwórczymi a magazynami energii.
Aby przywrócić tę równowagę, w nowelizacji przewidziano m.in. preferencje dla elektrowni gazowych poprzez wprowadzenie współczynników korekcyjnych dla różnych technologii. Oznacza to, że elektrownie gazowe mogą mieć większe szanse na uzyskanie kontraktów mocowych w przyszłych aukcjach.
Ile będzie kosztować rynek mocy?
Szacuje się, że koszt zawartych w aukcji dogrywkowej na 2029 rok umów mocowych wyniesie 1,879 mld zł w 2029 roku, a przez kolejne sześć lat – 1,074 mld zł rocznie. Ewentualne koszty aukcji dogrywkowej na 2030 rok nie zostały oszacowane.
Zmiany w zasadach udziału w aukcjach
Nowelizacja ustawy umożliwia udział w aukcjach dogrywkowych tym samym podmiotom, które mogą startować w aukcjach głównych. Ponadto wprowadzono nową możliwość – do aukcji mogą przystępować także jednostki wytwórcze, które dopiero złożyły wniosek o wydanie warunków przyłączenia, pod warunkiem że ich technologia pozwala na nieprzerwaną dostawę mocy przez co najmniej 48 godzin.
Nie tylko rynek mocy – inne zmiany w ustawie
Oprócz przepisów dotyczących rynku mocy nowelizacja zawiera również inne regulacje:
- Przedłużenie terminu składania oświadczeń o dopłatach do rachunków za energię – przedsiębiorcy będą mieli czas do 30 czerwca 2025 r., zamiast pierwotnego terminu 28 lutego br.
- Większe wsparcie dla odbiorców ciepła systemowego – limit budżetowego wsparcia wzrośnie z 350 mln zł do 1,2 mld zł. Jeśli wypłaty przekroczą 75% tej kwoty, kolejne wyrównania będą pomniejszane proporcjonalnie.
Historia wcześniejszych nowelizacji ustawy o rynku mocy
Warto przypomnieć, że to nie pierwsza nowelizacja ustawy o rynku mocy. W styczniu 2025 roku Sejm uchwalił zmiany przedłużające wsparcie dla wysokoemisyjnych źródeł energii do końca 2028 roku. Zgodnie z wcześniejszymi regulacjami unijnymi, od połowy 2025 roku jednostki niespełniające norm emisji CO₂ miały tracić prawo do pomocy publicznej. Nowe przepisy wprowadziły jednak dodatkowe aukcje na drugie półrocze 2025 roku oraz na lata 2026–2028, co miało na celu zabezpieczenie dostaw energii w okresie przejściowym.
Jeszcze wcześniej, 1 września 2021 roku, weszły w życie zapisy nowelizacji ustawy z 23 lipca 2021 roku. Zmiany te dotyczyły m.in. sposobu naliczania opłaty mocowej, wprowadzając model, w którym wysokość opłaty dla wszystkich odbiorców energii, włącznie z gospodarstwami domowymi, od 1 stycznia 2028 roku będzie uzależniona od indywidualnej krzywej poboru. Celem było zachęcenie odbiorców do bardziej świadomego zużycia energii i poprawy bilansowania zapotrzebowania na nią.
Co dalej z ustawą?
Nowelizacja trafi teraz do Senatu, który może zaproponować poprawki. Jeśli Senat je zgłosi, ustawa wróci do Sejmu, a następnie do podpisu Prezydenta.
Zmiany w rynku mocy to kolejny krok w dostosowaniu polskiego systemu energetycznego do wyzwań transformacji energetycznej. Jakie będą skutki nowelizacji? Wiele zależy od decyzji Senatu oraz przyszłych aukcji, które mogą przesądzić o strukturze polskiego miksu energetycznego w nadchodzących latach.
Obserwuj
Może Cię również zainteresować
TAURON Ciepło inwestuje w modernizację i bezpieczeństwo dostaw ciepła w Dąbrowie Górniczej
TAURON Ciepło przeznacza ponad 115 mln zł na rozwój i modernizację infrastruktury ciepłowniczej w Dąbrowie Górniczej. Inwestycje mają kluczowe znaczenie dla niezawodności dostaw ciepła, bezpieczeństwa energetycznego oraz komfortu mieszkańców.
Aktualizacja Planu wdrożenia Nowego Modelu Wymiany Informacji (NMWI) przez CSIRE
Polskie Sieci Elektroenergetyczne zaktualizowały Plan etapowego wdrożenia Nowego Modelu Wymiany Informacji (NMWI) za pośrednictwem CSIRE. Zmiana dotyczy zadania opcjonalnego S2.14 i obowiązuje od 1 września 2026 r.
Bilansowanie handlowe KSE: wyzwania i ryzyka w lipcu 2026
W lipcu 2026 roku bilansowanie handlowe w Krajowym Systemie Elektroenergetycznym napotkało na poważne wyzwania. Powtarzające się niezbilansowanie portfeli POB generuje ryzyka dla bezpieczeństwa systemu i wpływa na skrajne ceny energii na rynku bilansującym.
Termomodernizacja 500 szkół z KPO: nowa jakość edukacji i efektywności energetycznej
W całej Polsce trwa modernizacja energetyczna 500 placówek edukacyjnych, finansowana z Krajowego Planu Odbudowy. Przykładem jest Szkoła Podstawowa nr 8 w Gnieźnie, która zyskała nowoczesne rozwiązania poprawiające komfort nauki i efektywność energetyczną.
NFOŚiGW dzieli się doświadczeniem z Ukrainą: wsparcie dla systemu finansowania ochrony środowiska
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej rozpoczął praktyczną współpracę z Ukrainą w zakresie finansowania ochrony środowiska i transformacji energetycznej. Wspólne działania mają na celu budowę efektywnego, odpornego na zmiany systemu wsparcia zielonej transformacji u naszego wschodniego sąsiada.
NFOŚiGW zostaje większościowym akcjonariuszem EMP – 4,5 mld zł na polski samochód elektryczny
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przekazał ElectroMobility Poland blisko 4,5 mld zł, stając się większościowym akcjonariuszem spółki. To kluczowy krok w realizacji Polskiego Hubu Elektromobilności i budowy krajowej fabryki aut elektrycznych.
Komentarze